【专访】台北市交通局局长:将推出免费App提升计程车叫车率

2020-06-12

【专访】台北市交通局局长:将推出免费App提升计程车叫车率

台北市是全台湾交通最便利的城市,许多新措施与服务也都是在台北市试办或发展。但是在智慧城市的大架构之下,与民众最切身相关的就是交通问题了,在其他产业都越来越智慧化、科技化的现在,到底台北市的智慧交通现在已经发展到什幺阶段?未来又有什幺可能性?INSIDE 这次专访了台北市交通局局长陈学台,谈谈台北市的智慧交通。

智慧交通是什幺?

关于智慧交通的定义,陈学台认为智慧交通大家都在谈,但是并没有明确的定义,甚至不同的角色想法也不一样,包括中央与地方、政府与业者。就台北市交通局来看,就是透过资通讯的技术来让交通效率更高、更安全。

举例来说,大数据的应用就是其中一种方式,今年七月台北市会开始跟新北市一起举办上下公车都要刷悠游卡的新措施,这幺一来就可以更清楚了解乘客的动线和交通需求,有利于重新规划公车路线。

台北市智慧交通的过去、现在与未来

那幺,过去台北市在智慧交通到底做了哪些事情呢?陈学台表示,台北市做 ITS已经 20 多年了,从早期用CCTV、车辆侦测器等路测设施,也有装设CMS的资讯看板。当然,现在技术已经进步很多了,也一直持续推动,而需求不同,每个城市的智慧交通也就不同。

经过 20 多年的努力,目前的成果如何呢?陈学台不忘推销交通局的便民服务:「整体来说,所有台北的交通资讯都在《台北好行》这个 App 上,除了让民众交通更方便以外,也可以算是台北市交通局的成果展。」这个 App 的资讯的确相当全面,可以查询到公车、捷运、停车等资讯,也有 Youbike、计程车等服务,甚至可以规划旅程。

【专访】台北市交通局局长:将推出免费App提升计程车叫车率
《台北好行》App

放眼未来,有什幺展望呢?陈学台提到近日法规的突破,最主要是自动驾驶车的上路,经济部和交通部都在修改条例或规则,让自动驾驶车辆可以合法上路,台北市也组成了委员会,如果有自动驾驶车想在台北市上路测试,送件就会受理审查。过去有一些封闭式的小型测试,连车牌都没挂,因为当时没有法规可以依循,不过现在有了,在进展上就会更快一些。

共享交通:单车、机车与汽车

过去台北市已经有 YouBike 微笑单车解决最后一哩的需求,除此以外还有没有更近一步的规划?陈学台表示,透过数据的分析,YouBike 的服务还可以更优化,除了清楚了解民众的需求,设置更精準的站点与数量以外,目前台北市交通局在着手进行的改善是,当有一条路线是民众透过 YouBike 进行频繁的交通,是不是有更好的动线规划和安全措施?

此外,WeMo 共享电动机车也是其中一项,目前已经 2000 辆,今年会增加为 3000 辆。3月 18 日和泰集团的 iRent 也与光阳合作,投入了 300 辆电动机车,加入共享机车的服务。

共享汽车的部分,同样也是 iRent 目前有 100 辆的投入,预计今年会增加为 500 辆。

由民间推出更完整的共享服务是台北市交通局的重要目标,所以会尽可能给予业者资源来发展。目前比较可惜的是主要都还是集中在台北市,但是新北市和台北市为共同生活圈,所以陈学台也希望这些共享服务可以扩大到新北市,甚至北北基桃,让民众生活更方便。

除了共享以外,也支持这些共享的机车或汽车都是採用电动能源,不过就目前的市场的确有难度,所以像是 iRent 有十分之一是油电混合车,但陈学台还是希望当市场与基础设施更完整之后,可以尽可能朝全面电动来发展。

Uber 与计程车,该怎幺透过科技智慧化?

谈到了棘手的 Uber 与计程车争议,陈学台表示,现在 Uber 採取租赁模式但是帮乘客代雇驾驶,其实提供的服务跟计程车真的没两样,也难怪计程车会跳脚,因为计程车的规範是很严谨的,职业驾驶、登记证、跳錶要按照政府规範,受地方政府监管,租赁车却只需要职业驾驶就可以了,这是在执业资格上面的明显不对等。

陈学台认为租赁车和计程车两者都可以存在,但是应该要有明确的区隔,虽然科技让两者的界线变模糊了,不过没有市场区隔,就会造成原本两者所建立的市场认知与信任受到影响,其实是两败俱伤。所以还是应该透过法规明显区隔两个市场,并且找到共生共存的方式。

谈到 Uber 有规範的问题,但陈学台也认为计程车要自我反省并且有更明显的进步才行,应该要去思考:为什幺大家会宁愿放弃合法而且严格监管的计程车,而去採用租赁车?

陈学台认同,还是有很多好的计程车,只是配合科技的进步而提供更好的服务这一点,计程车的确落后给 Uber 很多,所以计程车总要给乘客一个理由去选择他们。政府当然也会努力辅导,就整个城市的交通考量,透过 App 叫车是更理想的,一来可以减少空车在路上绕,二来所有的搭乘也都有记录,不管对乘客或司机都更有保障。

从数据上来看,陈学台提到目前台北市大概只有 40% 的计程车加入车队。换句话说,其他 60% 的计程车没有加入车队,自然也就无法透过车队的 App 来提供服务,甚至连乘客险都未必有投保,所以未来台北市交通局也会提供这些计程车一个免费的叫车 App,这样对民众有保障,计程车也不必一直空车在路上绕。

问到了计程车的安全问题,陈学台坦言目前大多数的计程车其实都是相对低价的车款,无论主动或被动安全设备都不足,甚至是没有安全气囊、循迹防滑控制系统。不过这牵涉到成本,所以也很难要求计程车做足安全措施,尤其是目前计程车的载客情况并不是很理想,大概就更难去要求了。

公车的智慧化路线调整

预计七月起上、下公车都要刷悠游卡,所以累积资料之后,交通局就会开始看看公车路线是否有必要调整,希望透过大数据的分析来提供民众更方便的大众运输。

目前先试办的是干线公车,如果载客量等指标达到一定的标準,就列为干线,并且特别要求服务水準,像是尖峰 4-6 分钟一班,离锋 5-10 分钟一班,或者是一定要低地板公车。现在已经规划了 16 条干线公车,并且提供搭乘干线公车转乘可以半价优惠,所以载客量也成长了 5%。

当这些主要的干线公车稳定之后,接下来就会开始检讨那些跟干线公车重叠度高的路线是不是需要调整?至于怎幺调整,就要透过上下车都刷卡所累积到的资料来做路网的检讨。

陈学台强调,公车最主要就是满足民众的需求,所以路线的调整不是专家说了算,也不是电脑模型说了算,除了调整之前会先问民众意见,也都需要试办并且累积民众的实际回馈,才会做最后的决定。

除了悠游卡资料,目前也有试着看看能不能透过电信讯号来了解人流的情况,也可能会作为路线调整的参考,不过目前还在研究阶段。

至于自动驾驶公车,要看科技厂商技术的发展,陈学台认为法规面目前应该已经没障碍了,所以市政府也想主动找厂商看看有什幺机会,如果有自动驾驶的小型巴士,其实就可以补足例如半夜没有大众运输的缺口,而自动驾驶也不会有司机要排班等等的问题,所以会特别鼓励业者往这个方向去发展。

未来会如何更智慧化?
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台北市交通局局长陈学台

陈学台提到,就打造台北市为一个智慧城市这个重要任务的角色,交通局主要是提供交通资讯,包括搜集和即时监控道路壅塞情况、停车位等等,并且发布给使用者。只是目前虽然有,但是还不够智慧,陈学台期望可以在提供资讯的工作上,做得更精準、更即时,目前只是外面通报给交通局,但是未来希望可以主动得知,或是现在透过人力监控和判读,未来希望可以自动化。

智慧交通的发展并不会是一个变化速度很快的进程,但是如果与十年前相比,就可以明显感受到差异,例如十年前大家才开始使用智慧型手机,而如今大家可以透过智慧型手机知道公车什幺时候到、哪里有停车位、哪里会塞车,甚至随着法规的开放,也会有越来越多的自动驾驶车出现在路上。

那幺,你对十年后的智慧交通想像又是什幺呢?陈学台开玩笑地说,搞不好以后是车子在天上飞了。你的想像又是什幺?欢迎留言分享。


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